戰(zhàn)略目標：不燒一把火、不冒一處煙、不黑一塊田、不污一條河
青奧會8月份將在南京舉行，保證空氣質量事關我省和國家的聲譽。為此，我縣嚴格按照省、市決策部署，牢牢把握最新要求，充分認清嚴峻形勢，提高思想認識，把秸稈禁燒作為一項重要的政治任務，作為工作紅線和責任底線，擺上重要位置，對焚燒行為實行“零容忍”，努力實現(xiàn)“不燒一把火、不冒一處煙、不黑一塊田、不污一條河”的目標。
戰(zhàn)術措施：收割機配切碎裝置，24小時不間斷巡查
為推動秸稈機械化還田工作落實，我縣出臺了秸稈機械化還田技術指導意見，明確了秸稈還田特點、技術方案、技術要點，要求各鎮(zhèn)區(qū)（場）、村利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，大力做好秸稈還田工作，聯(lián)合收割機必須配備秸稈切碎裝置，未配備的，一律不允許作業(yè)。同時，各鎮(zhèn)區(qū)（場）實行全天候駐守、巡查和值班制度，成立2至3個禁燒巡邏隊，配備應急滅火工具，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并第一時間制止焚燒行為，10分鐘必須趕到現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)上報處置情況；16個督查組通過區(qū)域掛鉤，實行24小時駐點督查，提高督查頻次，特別是嚴防利用午間和夜間焚燒秸稈，嚴格執(zhí)行督查日報告制度，每天6點前將督查情況報縣禁燒辦，縣環(huán)保局在端午節(jié)日期間，組織全系統(tǒng)人員成立10個巡查組，開展全縣“村村到”督查巡查工作，建立5個專職巡查組，分片分區(qū)域包干巡查。各地均成立了禁燒工作領導組織，把任務分解落實到各村（居）、組，完善鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的包保責任制，明確各村（居）書記、主任為轄區(qū)禁燒工作第一人，鎮(zhèn)區(qū)包村干部和村包組干部為具體負責人。
戰(zhàn)時激勵：對秸稈還田者給予獎勵
縣農(nóng)委相關負責人介紹，今年，我縣省補助的秸稈機械化還田面積為40.17萬畝，補助資金為1004.25萬元。補助范圍覆蓋縣域內(nèi)（除濱淮農(nóng)場）所有實施秸稈機械化還田的鎮(zhèn)區(qū)，重點推進縣城及鎮(zhèn)（區(qū)）所在地、學校、醫(yī)院、加油站等區(qū)域周邊，高速公路、G204、S327、328、226和縣道沿線等區(qū)域，秸稈機械化還田連片作業(yè)面積達到200畝，或推廣秸稈機械化還田與水稻機插秧集成、秸稈機械化還田與聯(lián)耕聯(lián)種項目配套面積達100畝，納入考核驗收范圍，機械化還田作業(yè)必須符合秸稈還田技術要求，作業(yè)補助標準為25元/畝，按照“誰作業(yè)、補給誰”的原則，直接補助到實施秸稈機械化還田的農(nóng)機服務組織或農(nóng)機戶。
事后懲處:嚴厲“軍規(guī)”，處罰責任單位和責任人
縣政府已將秸稈禁燒作為對鎮(zhèn)區(qū)和部門年度工作考核的主要內(nèi)容，不斷強化處罰措施，建立禁燒保證金獎懲制度和責任追究制度，對工作不力的單位和個人，堅決予以行政追責、經(jīng)濟處罰。對全縣發(fā)生第一起焚燒秸稈的鎮(zhèn)區(qū)，處以10萬元罰款，鎮(zhèn)區(qū)黨、政主要負責人處以1萬元罰款，補繳等額保證金，在鎮(zhèn)區(qū)召開反面典型現(xiàn)場會。同時，縣政府嚴格按照有關文件精神，對督查組和掛鉤區(qū)域實行捆綁式考核獎懲，對導致秸稈焚燒失控和重大環(huán)境污染事件、重大人員傷亡的，嚴格追究督查責任。
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